十部委宣布虚拟货币交易违法，中国比特币时代终结

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比特币远离中国。

文|任婷

9月24日，中国人民银行、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院等十部门联合印发了《关于进一步防范和处置的意见》。 《关于虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称《通知》）将虚拟货币相关业务定性为非法金融活动，并指出虚拟货币交易平台向中国居民提供服务也属于违法行为。违法金融活动，相关国内从业人员将受到追究。人员的法律责任。

有的交易平台反应迅速，有的宣布暂停中国新用户注册并注销现有用户，有的则直接永久关闭交易服务。

这是自2013年以来，多部门第三次联合发文整顿虚拟货币。北京联通律师事务所创始人王冬梅认为，虚拟货币行业的“窗口期”已经完全关闭。

01

将虚拟货币业务定性为非法金融活动

《通知》规定，开展法定货币与虚拟货币兑换业务、虚拟货币兑换兑换业务，为虚拟货币交易、代币发行融资、虚拟货币衍生品交易等虚拟货币提供信息中介和定价服务——相关经营活动，对涉嫌非法销售代币票、擅自公开发行证券、非法经营期货业务、非法集资等非法金融活动，依法严禁、坚决取缔。从事相关非法金融活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《通知》还规定，境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务也属于非法金融行为，对相关境外虚拟货币交易所境内工作人员进行相关追究。依法承担责任。

2017年，中国人民银行等部门联合发文，对国内虚拟货币交易平台进行清理。此后，多家交易平台走出国门，在境外注册，但仍为中国居民提供服务。发球。

此外，《通知》继续强调金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务活动提供服务。

2021年5月，国务院金融稳定发展委员会提出，严厉打击比特币交易和挖矿。之后，比特币挖矿公司逐渐被清出中国，多家银行也发表声明，禁止机构和个人利用银行渠道进行虚拟货币交易，并表示一经发现有权暂停相关账户交易，取消帐户和其他控制。采取措施并向有关部门报告相关信息。

《通知》发布后中国用户怎么玩比特币，多家相关交易平台迅速响应。

交易平台火币全球站9月26日公告，应当地政府政策要求，火币全球站已于2021年9月24日停止中国大陆地区新用户注册。对于已认证为中国大陆地区的现有用户，计划在保证用户资产安全的前提下，于2021年12月31日24:00前有序完成清算和提现。

去中心化交易平台ZKSwap也宣布停止为中国IP用户提供所有虚拟货币交易及相关产品和服务； BHEX宣布永久关闭交易平台。

不过，截至发稿，另一家知名交易所OKEX尚未对《通知》作出回应。

02

将虚拟货币业务定性为非法金融活动

自2013年以来，中国监管部门就虚拟货币等问题联合发文，参与部门不断增多，监管措施不断升级。

从2013年五部委发布的《关于防范比特币风险的通知》，到2017年七部委发布的《关于防范代币发行和融资风险的通知》，再到联合发布的《十部委通知》和佣金《2017年通知》，可见监管层对虚拟货币行业的了解正在逐步加深。

2013年12月5日，中国人民银行等五部委发布了《关于防范比特币风险的通知》。当时，比特币是一个新事物，监管者也对它持谨慎态度。 《通知》明确，比特币不是真正的货币，但作为一种在互联网上的商品买卖行为，普通人在自担风险的前提下，有参与的自由；比特币互联网站点，比特币主要交易平台，根据《电信条例》和《互联网信息服务管理办法》的规定，应当依法向电信管理机构备案。

火币和okex交易平台的前身OKcoin相继成立是在2013年。

2017年9月4日，中国人民银行等七部委发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》（以下简称《公告》）。彼时，首次代币发行（ICO）融资活动如雨后春笋，炒作盛行。 《公告》规定，任何组织和个人不得非法从事代币发行和融资活动。对于违法违规的代币融资交易平台，金融管理部门将要求电信主管部门依法关闭其网站。平台和手机APP，请网信部门将手机APP从应用商店下架，并请求工商行政管理部门依法吊销其营业执照。

此后，火币、okex等虚拟货币交易所纷纷出海，将平台注册地迁至海外。 2018年6月7日，中国人民银行上海总部副主任孙辉在新闻发布会上表示，国内比特币交易平台和ICO的清理整顿和取缔工作已经基本完成。

《通知》发布后，国内虚拟货币监管方向非常明确，即坚决遏制虚拟货币及相关产业在我国的流通和发展。

03

坚决取缔虚拟货币行业

工信部工业互联网区块链重大项目评估专家陈晓华认为，《通知》以文件通知的形式对虚拟货币进行了定性表征。涉币业务的违法性，而且政策也很具体，必须坚决取缔。

刘长勇，博士。北大经济学博士认为，《通知》除此前禁止的交易所、代币发行、挖矿外，还包括场外交易和网络服务，以彻底切断国内与虚拟货币相关的金融活动。文件对各领域监管重点和具体方式给予了明确指导，可操作性强中国用户怎么玩比特币，国内虚拟货币交易所必须整体走出去。

《通知》还明确规定，虚拟货币交易不受法律保护，2013年五部委文件对比特币的定性发生了逆转变化，旨在禁止OTC进一步遏制个人关系。虚拟货币交易。

十部委联合打击虚拟货币交易，意味着在中国，虚拟货币时代首先走到了尽头。

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